国家一直大力扶持乡镇卫生院的工作，同时乡镇卫生院也是做好农村基本医疗工作的关键之处，首要任务更是应该以解决农村患者就诊任务为主。近些年，医疗制度也在逐年改革，经济迅速发展的同时也让我们看到了乡镇卫生院的整体发展中的不足，在这里的医护人员工资水平并不高，没有正规的劳动聘用合同，可以说是物质条件也无从保障，导致乡镇卫生院医护人员的留存率并不高，在工作的同时也无法具有积极主动性，并且乡镇卫生院距离城市还有不短的距离，到这里就诊的人员也少，工作的医护人员专业水平不高，多数都是大专及中专学历。数据显示，截止2007年，我国居住在城市的人口拥有的卫生人员数是农村人口的2.3倍。乡镇卫生院的医护人员并没有精准的分科，不管来就诊的患者是什么样的病，统统需要看一看，人员有限，能力也有限，不是全科医生有时也无法针对患者的病情给出有效的治疗方案，整个过程下来，就诊的患者也无法得到一个满意的治疗效果。而且医护人员的工作是以理论为基础，实践经验为辅的，在这样的医疗环境下他们的专业水准没有机会提升，没有进修没有研讨，即使想要更近一步更深层次的研究也只能望而却步。综上所述，乡镇卫生院的医护人员整体水平低，亟待提升。

（四）乡镇卫生院距离偏远

    交通的不便捷使得选择就医地点的远近也成为了老年人抉择的重要原因之一，医疗改革的逐年发展深入人心，城市也设有越来越多的社区医院和专科医院等，城市中的老年人可以选择到走路或乘坐公共交通到就近的社区医院进行就诊。社区医院迅速发展，无论从就诊流程还是医护人员或者说医疗设备哪个方面来说，都非常可观，再加上距离较近的优势也获得了多数老年人的认可。但由于资源不均衡，乡镇的老年人没有这么便利的条件，家中没有可供出行的交通工具，更没有距离较近的社区医院，即使有交通工具的农村老年人去到乡镇卫生院也要30分钟左右的路程，出行不便，距离卫生院较远依旧是农村老年人就医的困难之处。