以竹沟镇为例，通过深度挖掘整合竹沟自身的红色资源，从区域资源整合的角度，找准自身未来发展定位，实现可持续的良性发展，使竹沟特色小镇发展符合更高层面的规划要求，打造红色旅游精品。围绕这一核心理念，首先需要将旅游规划与城镇整体发展融会贯通。对竹沟旅游线路和各个景点进行统一规划，修通各景点公路，完善电力、通讯、宾馆等基础设施，建设精品路线，构筑红色旅游近期、中期和远期发展规划，确保红色旅游资源的合理配置和有序开发。强化全局意识、整合资源，把红色文化与古迹文化、生态文化结合起来。建设确山国防教育园——“小延安”竹沟——铜山风景区的红色旅游路线，其中包含了临时治安委员会旧址、刘店秋收起义旧址、孤山冲革命根据地旧址等精品景区，打造以竹沟镇为中心的红色旅游特色品牌。充分考虑竹沟本身红色资源优势和长期以来发展缓慢的制约因素，将旅游业与文化产业相结合，与农业、工业、服务业联动发展，并将整个产业发展与城镇空间形态、布局相协调。其次，以鲜明的主题形成吸引力和竞争力。“红色旅游产品作为一种文化旅游产品，文化性是产品生命力的精髓，只有保持其文化性，才能使其长盛不衰。”^[4]因此，深入地挖掘红色文化的核心价值，凸显红色文化主题才是打造竹沟文化品牌的重要问题。根据竹沟的具体特点，因地制宜地进行体验型红色旅游景区的规划与开发，充分发挥红色旅游的学习性，营造出自我启发的教育氛围；充分利用红色旅游的故事性，深入发掘红色旅游中的历史人物故事，既要反映领袖、英雄等大人物在历史中的作用，更要通过小人物的故事使历史鲜活和丰满起来。最后，充分调动社会资源，协调好政府、开发商、居民及旅游者之间的关系，形成多赢发展的局面。在竹沟特色小镇的开发建设过程中，必须以尊重各方利益为原则，平衡处理好各方关系，最终实现多赢发展。