而是以特色产业的发展为核心。穰东镇以服装行业为其特色产业，神垕镇以钧瓷制造为其特色产业，石佛寺镇以玉雕为其特色产业，蟒川镇以煤铝为其特色产业，恼里镇以农林为其特色产业，朝阳镇以唐三彩制造为其特色产业。产业型特色小镇在区位条件、基础设施、配套服务、盈利模式上的特殊之处，提出以2007年建设部（现住房和城乡建设部）科技司出台的《宜居城市科学评价标准》作为产业小镇建设的标准。这一标准在行政效率、政务公开、社区治理、民主监督、刑事案件发案率、噪音水平、人均绿地、垃圾无害化处理、文化遗产保护、古今建筑风格协调、建筑与环境协调、停车位比例、人均商业设施面积、500米内拥有小学的社区比例、1000米内拥有体育场馆设施的社区比例、人均住房面积、社区医疗覆盖率、防震减灾等方面提出了一整套完整的评价标准。产业发展的核心是生产，要尽可能地吸引人才来长期定居、创业和就业。这一标准有利于小镇的长期发展，有利于产业升级和人才聚集。

3河南特色小镇总体规划理念

河南省目前入选国家级特色小镇的15个小镇具有一定的共性：首先，产业上具有优势。产业优势是一个新的平台，能够推动产业的集聚、创新和升级。要具备产业基础，在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势，发挥产业的集聚效应和叠加效应，吸纳就业，带来长足的发展。其次是风貌有特色。风貌是一个新的载体，融合风貌、文化、旅游等多要素的特色发展，文化元素植入小镇的风貌建设，指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设。第三是发展有成效。自身有发良好的发展基础，而且能够在短期内快见成效，成为带动自身及周边地区发展的引擎，同时在发展路径、发展模式上能成为条件相似的小镇发展的范例。第四是动力有保障。可以长期可持续地发展。