提升城市文化软实力，还需要不断深化德州市文化体制改革，要围绕“我们需要什么样的文化，怎么去发展这种文化，这种文化应该为谁服务”等核心进行改革，一是要“保基础、创活力”持续推进文化体制创新，在努力促进德州市现有文化组织良性发展的基础上，创新思路，建立和健全文化行业、文化企业，大力发展文化中介来助推德州市文化产业提升；二是要“挖潜力、激活力”，不断深化公益性文化事业的改革，充分挖掘公益性文化事业发展潜力，不断激活市场活力；三是要“建制度、增投入”，建立健全文化发展的相关法规制度和不断增加文化投入；四是“建机制、建体系”，市委市政府牵头、市文化与旅游局等部门具体做好本市文化的投入机制、管理运作机制、评估监督机制，形成配套体系。