摘要：当前，新医改背景下的公立医院文化建设存在一些误区，诸如医院文化建设存在短期行为，职工缺席医院文化建设，将医院文化等同于企业文化，制度改革和文化改革没有有效权衡等。笔者在将公立医院文化建设置于新医改背景下重新思考，认为公立医院文化建设应从以人为本向人文管理转变，从文化建设向文化管理转变，抓落实确保目标贯彻执行，同时重视科室文化。此外笔者阐述了医院文化建设的实践过程。

关键词:新医改，医院文化，改革，误区，路径

Abstract

At present, there are some misunderstandings in the construction of public hospitals under the New Medical Reform, such as some short-term behavior in hospital culture construction, the absence of stuff in hospital culture construction, treat hospital culture equivalent to enterprise culture, lack of balancing system reform and cultural reform. Putting public hospital constrution under the new medical reform, the author thinks that the cultural construction of public hospital should change from people-oriented to humanistic management, from cultural construction to cultural management, and take actions to ensure the implementation of the objectives, while paying attention to department culture. In addition the author elaborated the practice process of the hospital culture construction. 

Key words

 the New Medical Reform,hospital culture ,reform,misunderstandings,path

一、新医改背景下公立医院的改革趋势

2010年国务院通过的卫生部等五部委联合下发的《关于公立医院改革试点的指导意见》中提出了公立医院改革的政策框架是一个目标、三个领域、九项任务。通过国家层面的公立医院改革路径可以看出，公立医院改革的基本目的可以概括为：更低的医药费用，更优质的医疗服务；维护群众的健康利益，保证医务人员的合理利益；全面协调可持续发展，以实现多方面共赢为保证。在新医改背景下，公立医院的改革基本沿着以下几个趋势发展：

一，政府发挥主导和引导双重功能，让公立医院回归公益性。医改主要解决两大问题：其一是谁为群众提供医疗服务，其二是谁保障群众看得起病。前者属于医疗卫生事业发展问题，后者属于社会保障问题。实行医药分开后，公立医院的利益补偿应该从医保和政府补贴中得以实现，通过适当调整医生的技术服务费用，让医生获得合理报酬。

二，公立医院经营管理自主权越来越大。探索建立理事会等多种形式的公立医院法人治结构，构建决策、监督相互制衡的权力运行机制。

三，重视医疗服务工作，改善病人就医体验。通过优化门急诊就诊，开展便民门诊服务，深化优质护理服务，加强信息化建设，推进平安医院建设和医联体建设等，为广大群众提供便捷、优质、安全的医疗服务。